Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение

Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности муниципальных штатских служащих за ее соблюдение.

Понятие служебной дисциплины. Виды дисциплинарных взысканий, порядок их внедрения и снятия. Служебная проверка.


Тема 2.5. Особенности правового регулирования прекращения гос штатской Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение службы.

Основания прекращения трудовых отношений по гос штатской службе: общие особые. Особенности порядка прекращения гос штатской службы.

.

Тема 2.6 Особенности рассмотрения личных споров муниципальных штатских служащих.

Понятие служебного спора. Органы по рассмотрению служебных Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение споров. Комиссия по служебным спорам.


Раздел 3. Особенности правового регулирования других видов службы


Тема 3.1 Особенности правового регулирования гос правоохранительной службы

Понятие правоохранительной службы. Общая черта законодательства, регулирующего муниципальную правоохранительную службу. Особенности прохождения службы в отдельных видах правоохранительных Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение органов (МВД, таможенные органы, прокуратура, служба в милиции, налоговая служба, служба в органах наркоконтроля, миграционная служба, таможенная служба, федеральная служба безопасности, др.)


Тема 3.2 Особенности правового регулирования гос военной службы

Понятие военной службы. Общая Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение черта законодательства, регулирующего муниципальную военную службу.


Тема 3.3 Особенности правового регулирования городской службы

Понятие городской службы. Местное самоуправление городская служба. Особенности городской службы, ее отличие от других видов службы. Социально-правовая защита городских служащих.


^ Раздел Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение 4. Правовое регулирование гос службы забугорных государств


Сравнительно-правовой анализ законодательства о гос службе забугорных государств.


^ Раздел 5. Препядствия реформирования общественной службы в РФ.


Причины, определяющие необходимость реформирования гос и городской службы. Методы Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение выявления и пресечения коррупционного поведения муниципальных служащих.

Цели, задачки и главные направления реформирования гос и городской службы в РФ.




5.2. Планы практических занятий

Тема 1. Правовые базы гос службы в Русской Федерации. Источники гос Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение службы и городской службы в РФ.

1.Понятие и место службы в системе общественно-полезной деятельности людей в обществе. Определение правовой природы служебных отношений. Понятие служебных трудовых отношений.

2.Субъекты служебных трудовых отношений. Правительство как работодатель в Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение служебных трудовых отношениях.

3.Понятие системы и виды гос службы в РФ

4. Источники права, регулирующие штатскую службу источники гос службы в Русской Федерации. Понятие, виды и система правовых источников гос службы. Международно-правовые акты Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение о гос службе.



Методические указания для студентов

Исследование данной темы носит принципный нрав для освоения всего курса, т.к. конкретно при исследовании данной темы студент должен освоить понятие службы как Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение вида проф деятельности, понятие гос службы, ее отличие от других видов проф деятельности людей по найму.

С этой целью студент должен отлично разобраться в правовой природе служебно-трудовых отношений, их особенностях, субъектном составе. повышенное Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение внимание следует направить что нанимателем в служебных отношениях согласно ст. 10 ФЗ «О системе гос службы РФ» от 27.05.03 г. является РФ либо соответственный субъект РФ.В связи с чем нужно специфику Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение правового статуса данного работодателя, иметь ясное понятие о его представителях, полномочных реализовывать его возможности и их объем.

Изучая вопрос о системе и видах гос службы студентам нужно кропотливо изучить ФЗ «О системе гос Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение службы РФ» от 27.05.03 г найти общие принципы построения, функционирование системы гос службы, взаимодействия разливных видов гос службы, их определения, отличительные признаки.

Рассматривая и изучая вопрос об истории регулирования гос службы студент должен отлично разобраться Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение в периодизации истории регулирования гос службы, знать особенности регулирования каждого периода и основания его выделения в самостоятельный период.

Принципиальным для осмысления данной темы является вопрос об источниках права, регулирующих муниципальную Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение службы. Изучая данный вопрос студент должен знать принципы построения системы источников, указывать на главные виды источников, включая международно-правовые.( см. перечень нормативных актов по курсу.)


Задания

1.Составьте таблицу периодизации истории развития законодательства о гос Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение службе




исторический период (временные рамки)

основная нормативная база

особенности правового регулирования гос службы

главные особенности правового статуса муниципальных служащих

















2. Соотнесите трудовые и служебно-трудовые дела, заполнив таблицу:


вид отношений

Короткая черта (Субъекты, содержание)

главные различия


3. Проведите анализ Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение бланкетных норм ФЗ «О гос штатской службе», с указанием нормативных актов, к которым они отсылают (федеральный закон, указ Президента РФ, акт Правительства РФ либо ведомства, коллективный контракт либо соглашение, локальный акт Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение и т.п. с указанием его полного наименования, даты принятия и номер)

4. Выпишите в тетрадь главные нормативные определения ФЗ «О гос штатской службе»

5. Проведите сравнительный анализ понятия гос службы по российскому законодательству Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение с понятием гос службы в международно-правовых актах.

6. Подготовьте экспертное заключение на законопроект о внесении конфигураций в законодательство о гос либо городской службе.


Задачки

1. В каких отношениях состоят нареченные субъекты? Какие из этих отношений Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение являются служебными правоотношениями? Назовите основания их появления и прекращения:

  1. Городская Дума выбрала из собственного состава председателя.

  2. Глава городка избран популяцией городка.

  3. Глава городка провозгласил управляющего делами администрации городка.

  4. Областная Дума отдала Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение согласие на предназначение председателя правительства области и освобождение от должности областного министра.

  5. Начальник управления юстиции провозгласил Сидорова муниципальным нотариусом.

  6. На собрании обитателей микрорайона был сотворен комитет по публичному порядку и избран его Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение председатель.


2. В трибунал обратились:

  1. Глебов – участник конкурса на замещение свободной должности начальника Департамента по труду, не согласный с решением конкурсной комиссии;

  2. Петров, приглашенный переводом в городскую администрацию начальником общего отдела, которому было отказано Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение в заключении трудового контракта;

  3. Галкин, инспектор налоговой службы, оспаривающий дисциплинарное взыскание;

  4. Слепцов, инспектор отдела кадров областной прокуратуры, не согласный с установленным ему размером прибавки за выслугу лет.

Какие виды правоотношений указаны в задачке Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение, и какими нормативными актами будет управляться трибунал?


3. Какими нормативными правовыми актами регулируются условия деятельности:

  1. инспектора общего отдела районной администрации;

  2. депутата презентабельного органа местного самоуправления;

  3. прокурора;

  4. архивариуса прокуратуры;

  5. головного бухгалтера районной Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение налоговой инспекции;

  6. судьи;

  7. ассистента депутата презентабельного органа субъекта РФ;

  8. главы городского образования;

  9. референта Президента РФ;

  10. юрисконсульта аппарата презентабельного органа субъекта РФ;

  11. нотариуса, занимающегося личной практикой;

  12. представителя Президента РФ;

  13. спеца управления здравоохранения, которое выделилось Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение из состава администрации городского образования и стало самостоятельным учреждением?

Каково соотношение общих и особых норм, регулирующих деятельность муниципальных и городских служащих?


4. Майор милиции Колесов, уволенный со службы в связи с достижением возраста 45 лет Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение, обратился в трибунал с иском о восстановлении на службе. В судебном заседании Колесов объяснил, что его увольнение является безмотивным, потому что он удачно прошел аттестацию, замечаний по службе и мед противопоказаний Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение для предстоящего прохождения службы не имеет. Не считая того, согласно ст. 12 ФЗ «О системе гос службы РФ» предельный возраст наличия на гос службе в органах МВД должен устанавливаться законом о правоохранительной службе Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение, который не принят.

Представитель УВД заявил, что увольнение Колесова произведено в согласовании с Положением о службе в органы внутренних дел Русской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992г., ст. 59 которого для Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение служащих органов внутренних дел, имеющих особое звание до подполковника милиции, установлен предельный возраст – 45 лет. Сотрудники, достигшие предельного возраста, подлежат увольнению.


^ Какой нормативный акт должен быть использован в этом деле Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение?


Литература дополнительная


  1. Архипова Т.Г. История гос службы в Рф 18-20 вв М.: Изд-во РГГУ,2000

  2. Атаманчук Г.В. Суть гос службы: история, теория, закон, практика Монография М., 2003

  3. Барышев В.Н. Муниципальная служба Рф Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение: прошедшее и истинное // Гражданин и право 2002 № 1

  4. Буравлев Ю.М.Статья: Исторический опыт развития гос службы Рф
    ("История страны и права", 2008, N 15)

  5. Болдырев А.Н. Статья: Правовые базы становления современной гос службы в Русской Федерации Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение ("Муниципальная власть и местное самоуправление", 2010, N 8)

  6. Рзаев А.Г.Статья: Понятие и принципы гос службы ("Административное и городское право", 2009, N 1)

  7. Кайнов В.И., Прохорова О.В. Статья: Историко-правовой анализ становления и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение развития Института гос службы в Рф (конец XVII - начало XX века) "История страны и права", 2007, N 1)

  8. Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом русской гос службы – «Журнал русского права», № 9, 2004 г.

  9. Барышев В Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение. Н. Муниципальная служба Рф: прошедшее и истинное// «Гражданин и право». 2002. №1.

  10. Иванов С.А. Иванкина Т.В. Куренной А.М.. Маврин С.П, Хохлов Е.Б. Статья: Правовое регулирование отношений в сфере Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение гос службы «эж-Юрист» № 6 2004 г.

  11. Чиканова Л.А. Статья: Правовое регулирование служебных отношений на гос штатской службе: вопросы теории и практики ("Журнальчик русского права", 2005, N 4)

  12. Козбаненко В.А. Статья: Публично-правовая природа статуса штатских и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение городских служащих: общее и особое ("Конституционное и городское право", N 3, 2003)

  13. Ноздрачев А.Ф. статья Преобразование в системе гос службы в контексте административной реформы «Законодательство и экономика» № 12 2005 г.

  14. Поляков С. Статья Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение: Регулирование служебных и трудовых правоотношений ("Русская юстиция", N 12, 1998)

  15. Реформа гос службы Рф: история попыток реформирования с 1992 по 2000 г.г. под ред. Зайцевой Т.В. М изд-во «Весь мир» 2003.

  16. Гришковец А.А Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение.Статья: Правовое регулирование гос службы
    ("Журнальчик русского права", N 7, 1998)

  17. Мельников В.П. Муниципальная служба в Рф: Исторический опыт. М.: Издательство РАГС, 2005.

  18. Архипова Т.Г. История гос службы в Рф. XVIII –XX века. М Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение.: РГГУ, 2010.

  19. Муниципальная служба: Теория и организация: Курс лекций. Ростов на дону н/Д.: Феникс, 1998;

  20. Глушко Е.К. Законодательство о гос службе: Этапы становления и реформы // Реформы и право. М.: ГУ-ВШЭ, 2006. С.110-130.

  21. Демидова Н Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение.Ф. Служилая бюрократия в Рф XVII века и ее роль в формировании абсолютизма. М.: Наука, 1987.

  22. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной Рф в XIX веке. М.: Идея, 2008

  23. Черепанова И.В Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение. Муниципальная служба Русской империи XIX века. Омск, 2006.

  24. Муниципальная служба / Отв. ред. А.В.Оболонский. М.: Дело, 2000.

  25. Оболонский А.В. Бюрократия для XXI века? Модели гос службы. М.: Дело, 2002.

  26. Вебер М. Избранные произведения. М Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение.: Прогресс, 1994.

  27. Вебер М. Избранное. Образ общества. М.: Юрист, 1994.

  28. Осборн Д. Управление без бюрократов. М.: Прогресс, 2001.

  29. Мизес Л. фон. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность. М.: Дело, 1993.

  30. Бюрократия. М.: Изд-во МГУ, 2003.

  31. Наука муниципального Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение управления. М.: Изд-во МГУ, 2003.

  32. Правительство и бюрократия. М.: ГУ-ВШЭ, 2004.


Нормативный материал и судебная практика

(кроме обозначенных в общем перечне по всем темам)

  1. Указ Президента Русской Федерации «О муниципальных должностях Русской Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение Федерации» от 11.01.95 г.

  2. Закон УР от 18.06.2002 N 42-РЗ "О гарантиях деятельности лиц, замещающих муниципальные должности Удмуртской Республики"

  3. Постановление Конституционного Суда Русской Федерации от 6 июня 1995 г. № 7-п

«По делу о проверке конституционности абзаца 2 части седьмой Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение статьи 19 закона РСФСР

от 18 апреля 1991 года "О милиции" в связи с жалобой гражданина В.М. Минакова»


^ Тема 2. Особенности правового регулирования труда

муниципальных штатских служащих


Методические указания для студентов

Изучая эту тему студентам сначала нужно изучить Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение ФЗ «О гос штатской службе», разобраться с понятием гос штатской службы, ее признаками и отличиями от других видов гос службы.

Так как одним из основным правообразующих признаков гос штатской службы Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение, является понятие гос должности, студентам следует верно представлять, что лишь на части муниципальных должностей осуществляется муниципальная служба, есть список муниципальных должностей, выполнение обязательств по которым не заходит в понятие гос службы, и на их Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение не распространяется правовой статус муниципальных служащих, чем прямо обозначено в ст. 1-3, 13 «ФЗ «О гос штатской службе»

Студентам также нужно отлично знать порядок учреждения и систематизацию квалификационные требования муниципальных штатских должностей ( ст Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение.8-12 ФЗ «О гос штатской службе»

Базы правового статуса муниципальных штатских служащих определены с главы 3 ФЗ «О гос штатской службе», студентам нужно ясное понятие об главных правах (ст.14 ФЗ), обязательствах (ст Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение.15 ФЗ), ограничениях и запретов, связанных с штатской службой (ст.16,17 ФЗ), понятие конфликта интересов и порядок его урегулирования ( ст. 19 ФЗ)

Студенты должны верно представлять особенности правового регулирования поступления на муниципальную службу (ст.21-27 ФЗ), правового регулирования Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение прохождения ГГС. (Аттестация - ст.48 ФЗ, конкурсный экзамен, присвоение потрясающих чинов – ст.49 ФЗ, переводы и перемещения – ст.28-31 ФЗ, отстранение от ГГС – ст. 31 ФЗ, правового регулирования прекращения гос штатской службы ст. 33-41 ФЗ.)


^ 2.1 Понятие, принципы Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение и виды гос штатской службы Муниципальные штатские должности, их систематизация


1. Понятие гос штатской службы, ее место в системе гос службы, связь с другими видами гос службы. Виды гос штатской службы.

2. понятие и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение значение должностей гос штатской службы, их отличие от муниципальных должностей.

3. систематизация должностей гос штатской службы. Категории и группы должностей.

4. Реестры должностей гос штатской службы.

5. Квалификационные требования к должностям гос штатской службы.


Задачки


1. К каким категориям Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение и группам должностей относятся последующие должности:

заместитель федерального министра;

глава администрации Ленинского района г. Ижевска;

глава городского образования «Можга»;

заместитель председателя Правительства Удмуртской Республики;

Уполномоченный по правам человека Удмуртской Республики;

Советник Президента Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение Удмуртской Республики;

Ассистент депутата Муниципального Совета Удмуртской Республики;

Директор муниципального унитарного предприятия «Автохозяйство Правительства Удмуртской Республики»;

Заведующий учебной частью городской школы №21 г. Ижевска;

Главный спец пресс-службы Избирательной комиссии Удмуртской Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение Республики;

Участковый инспектор ГОВД г. Ижевска;

Спец службы занятости Ленинского района г. Ижевска.

^ Кто из обозначенных лиц является федеральным муниципальным штатским служащим; муниципальным служащим субъекта РФ; городским служащим?

Каковы признаки должности гос штатской Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение службы и должности городской службы?


2. Народным Хуралом Республика Бурятия принят Закон Республики Бурятия от 7 сентября 2007 г. N 2427-III "О реестре должностей городской службы в Республике Бурятия", которым утвержден Реестр должностей Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение городской службы в Республике Бурятия, являющийся приложением к обозначенному Закону.

Подразделом 2 раздела 3 частью 2 обозначенного реестра предвидено, что должность управляющего аппарата (управляющий делами) является высшей должностью городской службы в исполнительно-распорядительном органе. К Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение данной должности предвидено примечание "***", в согласовании с которым должность замещается методом заключения трудового контракта на срок возможностей главы городского образования, избранного на городских выборах в случае выполнения им возможностей управляющего администрации или методом заключения Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение трудового контракта на неопределенный срок при замещении должности управляющего администрации по договору.

Ч. обратилась в трибунал с заявлением об оспаривании данного примечания, ссылаясь на то, что предусмотренное им противоречит нормам федерального законодательства: п Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение. п. 1, 2, 4, 7 ст. 4, п. 1 ст. 6, п. п. 1, 2 ст. 7, ст. 13, п. п. 1, 2 ст. 16 Федерального закона N 25-ФЗ от 02.03.2007 г. "О городской службе в РФ", ст. 37 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ч. ч. 2, 3, ст. 3, ст. ст. 2, 6 Трудового кодекса РФ. Законодательством Республики Бурятия неоправданно установлено примечание "***" к должности "управляющего аппарата (управляющий делами)" исполнительно-распорядительного органа, ставящее срок Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение трудового контракта в зависимость от срока выполнения главой городского образования возможностей управляющего местной администрации, что нарушает ее трудовые права; является ограничительным условием при поступлении на государственную службу, что может быть установлено только федеральным Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение законодательством. Несоответствие Закона Республики Бурятия федеральному законодательству повлекло ее нелегальное увольнение в связи со сменой главы городского образования.

Какое решение должен принять трибунал? Каковы пределы правового регулирования городской службы субъектом Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение Русской Федерации?


3. прокурор К. области обратился в областной трибунал с заявлением о признании недействующим пт 1.5 Положения о комитете строительства и эксплуатации авто дорог, утвержденного постановлением Губернатора области.

В обоснование заявленного требования прокурор указал, что порядок Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение сотворения, место в системе органов исполнительной власти, правовое положение, выполняемые функции и задачки позволяют найти статус комитета строительства и эксплуатации авто дорог как отраслевого органа исполнительной власти Курской области Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение.

Пт 1.5 Положения о комитете строительства и эксплуатации авто дорог Курской области предвидено, что валютное содержание работников комитета осуществляется за счет средств областного бюджета на базе отраслевого тарифного соглашения в дорожном хозяйстве в границах средств, выделенных Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение в областной мотивированной программке в сфере дорожного хозяйства, на обеспечение мероприятий по текущему управлению реализацией программки. Работники комитета вправе получать выплаты в согласовании с списком расходов, утвержденных в установленном порядке.

В Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение связи с противоречием пт 1.5 Положения статье 50 Федерального закона "О гос штатской службе в Русской Федерации" прокурор просил признать его недействующим.

Представители Губернатора против ублажения заявления возражали, полагая, что оспариваемый пункт Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение Положения не противоречит действующему федеральному законодательству, пояснили, что комитет строительства и эксплуатации авто дорог не относится к отраслевым органам исполнительной власти Курской области; в штате комитета должности гос штатской службы не предусмотрены, работники комитета никогда Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение не состояли на гос штатской службе, не врубались в реестр муниципальных штатских служащих области.

Что такое орган гос власти, каковы его признаки? Каковой порядок и пределы возможностей по установлению системы органов Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение гос власти субъекта Русской Федерации, учреждения муниципальных должностей? Какое решение должен принять трибунал?


Литература дополнительная


Башуров В.Б Статья: Главные элементы системы присвоения, сохранения потрясающих чинов гос штатской службы Русской Федерации
("Современное право Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение", 2011, N 9)


Ноздрачев А.Ф Статья: Системная регламентация административной деятельности: российская доктрина и практика ("Законодательство и экономика", 2011, N 8)


Осинцев Д.В.Статья: Муниципальная служба в системе муниципального управления (неувязка правового института) ("Русский юридический журнальчик Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение", 2010, N 5)


Нормативный материал и судебная практика


  1. Федеральный закон от 27.07.2010 N 205-ФЗ "Об особенностях прохождения федеральной гос штатской службы в системе Министерства зарубежных дел Русской Федерации"

  2. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (с изм и доп Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение.) "Об общих принципах организации законодательных (презентабельных) и исполнительных органов гос власти субъектов Русской Федерации"

  3. Указ Президента Русской Федерации «О муниципальных должностях Русской Федерации» от 11.01.95 г.

  4. Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 (с изм Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение и доп.) "О Реестре должностей Федеральной гос штатской службы"

  5. Указ Президента РФ от 27.09.2005 N 1131 (с изм и доп.) "О квалификационных требованиях к стажу гос штатской службы (гос службы других Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение видов) либо стажу работы по специальности для федеральных муниципальных штатских служащих"

  6. Указ Президента РФ от 15.10.1999 N 1371 (с изм и доп.) "О порядке присвоения и сохранения дипломатичных рангов и об установлении месячных окладов Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение федеральным муниципальным штатским служащим в согласовании с присвоенными им дипломатичными рангами" (вкупе с "Положением о порядке присвоения и сохранения дипломатичных рангов дипломатичным работникам Министерства зарубежных дел Русской Федерации, дипломатичных представительств и консульских Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение учреждений Русской Федерации, территориальных органов - представительств Министерства зарубежных дел Русской Федерации на местности Русской Федерации")

  7. Определение Верховного Суда РФ от 24.02.2011 N КАС11-48 <Об оставлении без конфигурации решения Верховного Суда РФ от 22.11.2010 N ГКПИ10-1248, которым Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение оставлено без ублажения заявление о признании недействующим подпункта "в" пт 1 Указа Президента РФ от 27.09.2005 N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу гос штатской службы (гос службы других видов) либо стажу работы по специальности для Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение федеральных муниципальных штатских служащих"




    1. Понятие муниципального штатского служащего, его правовой статус.



1. Правовой статус муниципального штатского служащего: понятие и содержание.

2. Главные права и обязанности муниципального служащего.

3. Ограничения и запреты, связанные Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение с гос штатской службой.

2. Конфликт интересов на гос штатской службе: понятие и порядок урегулирования. Совместительство на гос службе. Понятие, порядок реализации.

3. Порядок предоставления служащими сведений о доходах, имуществе и обязанностях имущественного нрава.


Задания

1.Проведите анализ норм Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение ФЗ «О гос штатской службе», определяющих правовой статус муниципальных штатских служащих, обусловьте в их бланкетные нормы (отсылочные) с указанием нормативных актов, к которым они отсылают (федеральный закон, указ Президента РФ Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение, акт Правительства РФ либо ведомства, коллективный контракт либо соглашение, локальный акт и т.п. с указанием его полного наименования, даты принятия и номер)



2. В судебной практике отыскать более 2 решений суда о разрешении спора Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение с муниципальными штатскими служащими о нарушении ими ограничений и запретов по штатской службе. Распечатайте и в тексте выделите основную правовую позицию, определяющую какие непосредственно факты оценены трибуналом как нарушения ограничении й и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение запретов, каковы мера ответственности муниципальных служащих.


3. Изучите порядок предоставления деклараций о доходах муниципальных штатских служащих и заполните декларацию о собственных доходах за предшествующий год.


4. Является ли закрытым список главных обязательств штатского служащего либо Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение нет, если нет, то где и каким образом могут быть установлены дополнительные обязанности (приведите пример с указанием соответственного нормативного акта)


5. П.15 ст. 17 ФЗ-79 запрещено служащим приостанавливать выполнение должностных обязанности в целях урегулирования Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение служебного спора. Проведите сравнительно-правовой анализ, как данный запрет соответствует Конституции РФ и интернациональным нормам; каково юридическое обоснование законности (беззаконности) обозначенного запрета?


Задачки


1. ^ Ответьте на последующие вопросы:

а) каким образом и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение в каких целях могут устанавливаться ограничения, запреты и требования к служебному поведению муниципальных служащих; соответствует ли это нормам Конституции РФ и интернационального права;

б) в ч. 2 ст. 14 ФЗ №79 предвидено право штатского служащего на выполнение Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение другой оплачиваемой работы. Каковы установленные законом условия, при которых может быть выполнение другой оплачиваемой работы;

в) в чем заключается обязанность штатского служащего хранить муниципальную и иную охраняемую законом тайну, также не разглашать Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязательств сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство людей;

г) является ли список главных обязательств штатского служащего, установленный ст. 15 Закона №79-ФЗ, закрытым либо Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение другими федеральными законами могут быть предусмотрены другие обязанности штатского служащего (если да, то приведите примеры с указанием соответственного федерального закона);

д) одним из ограничений, связанных с штатской службой, является «представление подложных документов либо Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение заранее неверных сведений при поступлении на штатскую службу». Неотклонима ли проверка представленных документов при поступлении на штатскую службу, кто и какими методами вправе ее проводить;

е) вправе ли штатский служащий на платной Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение базе участвовать в деятельности органа управления некоммерческой организации (если да, то при каких критериях). А в деятельности коммерческой организации;

ж) в п. 15 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ в связи с прохождением Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение штатской службы штатскому служащему воспрещается прекращать выполнение должностных обязательств в целях урегулирования служебного спора. Как данный запрет соответствует нормам Конституции РФ и интернационального права; каково юридическое обоснование законности (беззаконности) обозначенного запрета?


2. В Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение должностные обязанности сотрудника налоговой инспекции Гриценко заходила проверка налоговой отчетности ряда организаций. После увольнения со службы Гриценко устроился работать фирму, оказывающую консалтинговые услуги по вопросам налогообложения.

^ Оцените правомерность действий Гриценко. Какие запреты установлены Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение для штатских служащих после увольнения со службы?

3. Начальник отдела администрации правительства Греков занимался преподавательской деятельностью в гос академии управления. Занятия согласно учебному расписанию проходили в дневное время. Администрация вынесла Грекову предписание Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение в течение 1-го месяца сделать выбор в пользу гос службы или педагогической деятельности. После истечения срока предупреждения, беря во внимание занимаемую должность и несоблюдение запретов для муниципального служащего, администрация уволила Грекова Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение за совершение грубого проступка.

^ Легитимно ли увольнение Грекова?


4. Голев, штатский служащий, обратился с просьбой разрешить ему вести педагогическую деятельность в учреждении высшего проф образования (вариант – в образовательных учреждениях увеличения квалификации и переподготовки Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение кадров) в служебное время, беря во внимание специфику занятий студентов очной формы обучения (слушателей курсов увеличения квалификации, проф переподготовки). Ему было отказано, так как, по воззрению соответственного управляющего, Гоголев может вести данную работу Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение исключительно в свободное от гос службы время: по вечерам, в выходные деньки.

^ Легитимно ли данное решение?

Вариант: университет заключил с Министерством субъекта РФ контракт о прохождении практики студентов, штатские служащие Галкин и Орлов Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение были назначены руководителями практики.

^ Необходимо ли оформлять данный факт, беря во внимание, что управление практикой проходит в служебное время? Если да, то каким образом?


5. Кривоносов – заместитель начальника общего отдела администрации городка Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение представил декларацию о собственных доходах за предшествующий год. Его жена Иванова сведения о доходах не представила. Кривоносов был уволен со службы по п. 13 ст. 33 ФЗ «О гос штатской службе». Считая увольнение Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение нелегальным, Кривоносов обжаловал его в трибунал. В суде он объяснил, что, хотя развод не оформлен, они с супругой не проживают вместе более 2-х лет, она переехала в другой город, и он не знает, где она Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение проживает.

Какое решение должен принять трибунал?


6. Пеликин, главный спец управления администрации городка по благоустройству и вопросам ЖКХ, отдал интервью местному телевидению, в каком подверг критике систему организации работы собственного управления, республиканских и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение федеральных властей в части рассредотачивания субсидий на полный ремонт домов людей, также по вопросам нелегального по его воззрению рассредотачивания премиального фонда в управлении и получении управлением управления огромных премий при задержке заработной Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение платы остальным работникам управления. Ранее по этому вопросу он уже обращался к управлению администрации городка, но ответа не получил, но был привлечен к дисциплинарной ответственности за запоздание с обеда на 5 минут.

Дайте Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение оценку правомерности действий муниципального служащего Пеликина по вопросу воззвании я в СМИ.

7. После освобождения от должности первого заместителя губернатора Тюменской области Сергеев перебежал на работу в Тюменскую нефтяную компанию Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение на должность вице-президента. ТНК реализует проект разработки Уватского месторождения, включающий вкладывательные, производственные и социальные программки. Администрация области предоставляет компании субвенцию в размере 10% (200 млн. дол.) от цены Уватского проекта, также льготу по Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение налогу на прибыль в размере 4%.

^ Имеется ли в этом случае конфликт интересов? Какие правовые последствия вероятны при переходе муниципального служащего в коммерческую компанию?


8. По решению правительства автономного окрестность «Местной нефтяной компании» был выдан кредит на Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение сумму 1,5 миллиардов. руб. под 12% годичных сроком на 5 лет для разведки нужных ископаемых. Геологоразведочные работы выполнялись по договору, заключенному меж «Местной нефтяной компанией» и ООО «Георазведка». Учредителями «Георазведки» являлись заместитель председателя правительства окрестность Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение по вопросам недропользования (его жена; штатская супруга; двоюродный брат; тесть; сестра; подрядчик на строительство его дома) и директор департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам.

^ Появляется ли в этом случае ситуация конфликта Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение интересов? Какие меры могут быть приняты во избежание конфликта интересов?


9. В комиссию по урегулированию конфликта интересов Министерства здравоохранения поступила жалоба на начальника отдела Чунтову, которая без ведома управления Министерства оформилась в Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение подведомственное ей по службе учреждение – центральную клиническую поликлинику – доктором на 1,5 ставки. Чунтова объяснила, что имеет квалификацию доктора высшей категории и работает в ЦКБ, чтоб не потерять проф способности; ограничения в длительности Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение работы по совместительству на нее не распространяются, потому что по месту основной службы с ней заключен служебный договор, а не трудовой контракт.

^ Вправе ли штатский служащий заниматься другой оплачиваемой деятельностью и при Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение каких критериях?


10. По решению правительства автономного окрестность «Местной нефтяной компании» был выдан кредит на сумму 1,5 миллиардов. руб. под 12% годичных сроком на 5 лет для разведки нужных ископаемых. Геологоразведочные работы выполнялись по договору, заключенному меж Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение «Местной нефтяной компанией» и ООО «Георазведка». Учредителями «Георазведки» являлись заместитель председателя правительства окрестность по вопросам недропользования (его жена; штатская супруга; двоюродный брат; тесть; сестра; подрядчик на строительство его дома) и директор Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам.


Дополнительная Литература:


  1. Трегубова Е.В., Кривоносов А.Н Статья: К вопросу о совершенствовании реализации административных запретов в системе гос службы
    ("Административное и городское право", 2010, N 12)

  2. Трегубова Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение Е.В., Марьян А.В., Кривоносов Д.А. Административно-правовое регулирование института правового запрета в системе гос службы
    "Административное и городское право", 2010, N 8

  3. Чаннов С.Е. Статья: Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на гос Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение и городской службе: новеллы антикоррупционного законодательства
    "Административное право", 2009, N 2)

  4. Щур Д.Л. Статья: Новый порядок приема на работу бывшего муниципального либо городского служащего: правила, опасности и ответственность "Кадры предприятия", 2009, N 4

  5. Чаннов Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение С.Е. Статья: Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на гос и городской службе: новеллы антикоррупционного законодательства
    "Трудовое право", 2009, N 4

  6. Казаченкова О.В. Статья: Административно-правовое регулирование разрешения конфликта интересов на гос штатской службе: антикоррупционные Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение нюансы
    "Административное и городское право", 2010, N 2


Нормативный материал и судебная практика


  1. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

  2. Федеральный закон от 27.07.2010 N 205-ФЗ "Об особенностях прохождения федеральной гос штатской службы в системе Министерства зарубежных дел Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение Русской Федерации"

  3. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (с изм. и доп.) "О политических партиях"

  4. Федеральный закон от 25.07.1998 г. № 128-ФЗ (с изм и доп.) «О гос дактилоскопической регистрации в РФ»

  5. Указ Президента Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение РФ от 18.05.2009 N 559 (с изм. и доп.) "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной гос службы, и федеральными муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязанностях имущественного нрава Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение" (совместно с "Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной гос службы, и федеральными муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязанностях имущественного нрава")

  6. Указ Президента РФ от 21.09.2009 N 1065 (с изм и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение доп.) "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной гос службы, и федеральными муниципальными служащими, и соблюдения федеральными муниципальными служащими требований к служебному поведению" (вкупе Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение с "Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной гос службы, и федеральными муниципальными служащими, и соблюдения федеральными муниципальными служащими требований к служебному поведению")

  7. Указ Президента РФ Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов" (совместно с "Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных муниципальных служащих и урегулированию Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение конфликта интересов")

  8. Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 561 (с изм. и доп.) "Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязанностях имущественного нрава лиц, замещающих муниципальные должности Русской Федерации, федеральных Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение муниципальных служащих и членов их семей на официальных веб-сайтах федеральных муниципальных органов и муниципальных органов субъектов Русской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой инфы для опубликования"

  9. Указ Президента РФ от 18.05.2009 N Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение 557 "Об утверждении списка должностей федеральной гос службы, при предназначении на которые граждане и при замещении которых федеральные муниципальные служащие должны представлять сведения о собственных доходах, об имуществе и обязанностях имущественного нрава, также Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение сведения о доходах, об имуществе и обязанностях имущественного нрава собственных супруги (жена) и несовершеннолетних малышей"

  10. Указ Президента РФ от 12.08.2002 N 885 (с изм. и доп.) "Об утверждении общих принципов служебного Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение поведения муниципальных служащих"

  11. "Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Русской Федерации и городских служащих" (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол N 21))

  12. Постановление Правительства РФ от Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение 08.09.2010 N 700 "О порядке сообщения работодателем при заключении трудового контракта с гражданином, замещавшим должности гос либо городской службы, список которых устанавливается нормативными правовыми актами Русской Федерации, в течение 2 лет после Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение его увольнения с гос либо городской службы о заключении такового контракта представителю нанимателя (работодателю) муниципального либо городского служащего по последнему месту его службы"

  13. Постановление Правительства РФ от 06.04.1999 N 386 (с изм. и доп.) "Об Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение утверждении списка должностей, на которых проходят службу граждане Русской Федерации, подлежащие неотклонимой гос дактилоскопической регистрации"

  14. Приказ Министерства здравоохранения и общественного развития РФ № 984н от 14.12.2009 г. « Об утверждении и порядка проведения диспансеризации муниципальных штатских служащих Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение РФ и городских служащих, списка болезней, препятствующих поступлению на муниципальную штатскую службу РФ и государственную службу либо ее прохождению, также форм заключения мед учреждения»

  15. Постановление Конституционного Суда РФ от Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение30.06.2011 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности положений п.10 ч.1 ст.17 ФЗ «О гос штатской службе РФ» и ст.20.1 закона РФ «О милиции» в связи с жалобами людей Л.Н. Колндратьевой и А.Н Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение. Мумолина»

  16. Указ Президента УР от 15.02.2011 N 22 "О Кодексе этики и служебного поведения муниципальных штатских служащих Удмуртской Республики".



Акты судебной практики


Постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 N 14-П
"По делу о проверке конституционности положений пт 10 части Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение 1 статьи 17 Федерального закона "О гос штатской службе Русской Федерации" и статьи 20.1 Закона Русской Федерации "О милиции" в связи с жалобами людей Л.Н. Кондратьевой и А.Н. Мумолина"


^ 2.3.Правовое регулирование Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение поступления и прохождения гос службы.


  1. Порядок и условия поступления на муниципальную штатскую службу. Ограничения при приеме на муниципальную штатскую службу.

  2. Конкурс как метод замещение должностей гос штатской службы. Понятие, порядок проведения.

  3. .Служебный Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение договор: понятие, значение, стороны, содержание, порядок заключения.

  4. Понятие и главные этапы прохождении я гос штатской службы.

  5. Классные чины, дипломатичные звания: понятие, значение виды порядок присвоения и сохранения. Квалификационный экзамен: роль, значение Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение порядок сдачи.

  6. Аттестация муниципальных штатских служащих. Понятие, значение, порядок проведения, правовые последствия.

  7. Основания и порядок конфигурации критерий прохождения гос штатской службы.

  8. Приостановление гос штатской службы. Отстранение от должности: основания, порядок, гарантии.

  9. Служебное время и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение время отдыха. Отпуска муниципальных штатских служащих: виды, длительность порядок предоставления

  10. Валютное содержание муниципальных штатских служащих: понятие, структура, порядок установления. Трудности совершенствования оплаты труда муниципальных штатских служащих.

  11. Увеличение (продвижение по службе) по службе: понятие принципы Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение. Кадровый резерв, порядок его формирование, правовое значение. Проф подготовка и увеличение квалификации муниципальных штатских служащих.



Задания

Провести сравнительный анализ законодательства о гос и городской службе в части:

1) конфигурации и приостановление служебного договора, переводов Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение, перемещения, конфигурации существенных критерий службы, выполнения обязательств по другой должности

2) порядка и критерий присвоения потрясающих чинов

3) валютного содержания, критерий его установления, структуры, видов


Задачки


1.Олькова обратилась в кадровое управление администрации Свердловской области с заявлением Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение об участии в конкурсе на замещение свободной должности управляющего отдела по работе с воззваниями людей.

Какие документы должны быть представлены ею для роли в конкурсе? Каковой порядок проведения конкурса в согласовании с Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение законодательством о гос штатской службе?

2. Безработный Черепанов, узнав, что в Антимонопольном комитете имеется вакансия, обратился с заявлением о приеме на работу. В отделе кадров ему растолковали, что требуется сотрудник на младшую должность Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение, которая замещается по конкурсу. На последующий денек Черепанов принес документы для роли в конкурсе, но ему сказали, что принято решение об отмене конкурса и вакансия уже занята. Черепанов подал в прокуратуру жалобу на Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение нарушение его права равного доступа к гос службе.

В каких случаях поступление на муниципальную штатскую службу осуществляется вне конкурса? Каковы последствия несоблюдения конкурсного порядка поступления на штатскую службу?


3. Служащая отдела Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение кадров Министерства области Гришина получила от заместителя министра устное распоряжение приготовить приказ о предназначении на должность начальника отдела Министерства Смирнова в порядке перевода из подведомственного Министерству учреждения – дворца культуры. Смирнов имеет звание «Заслуженный работник Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение культуры РФ», среднее особое образование, возраст 61 год, III группу инвалидности по общему заболеванию.

Гришина отказалась исполнять распоряжение, считая, что оно нарушает условия и порядок поступления на штатскую службу.

^ Какие условия установлены для Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение поступления на штатскую службу? Оцените правомерность действий Гришиной и ее управляющего.


4. На штатскую службу поступили:

полковник в отставке Петров в порядке перевода из Вооруженных Сил РФ на должность заместителя управляющего муниципального Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение органа по служебному договору на неопределенный срок;

Сидоров, уволенный с штатской службы по сокращению штатов;

выпускница юридической академии Иванова – на должность спеца 2-й категории (группа младших должностей штатской службы);

ывший Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение работник прокуратуры Сергеев, избранный депутатом и после окончания возможностей изъявивший желание продолжить муниципальную службу.

В каком порядке должно выполняться поступление обозначенных лиц на штатскую службу? Нужно ли соблюдение конкурсного порядка предназначения на должности штатской службы Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение?


5. В кадровом резерве муниципального органа состояли Сидоров и штатский служащий Иванов. Управляющий муниципального органа предназначения на свободную должность гос штатской службы Иванова. Узнав об этом, Сидоров обратился с заявлением о нарушении права Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение равного доступа к гос службе, так как меж 2-мя кандидатами необходимо было провести конкурс на замещение свободной должности.

^ Дайте ответ от лица управляющего муниципального органа.


6. По решению представителя нанимателя Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение был объявлен конкурс на замещение свободной должности штатской службы категории «Помощник советник)». Петрова не допустили к роли в конкурсе, так как он занимает выборную должность в органе местного самоуправления. Претендент обратился в комиссию муниципального органа Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение по служебным спорам, заявив, что отрешается от выборной должности. Комиссия по служебным спорам не приняла его заявления, сославшись на то, что рассмотрение данного спора ей неподведомственно.

Решение конкурсной комиссии Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение объявленный конкурс был признан несостоявшимся, потому что остался только один претендент на роль в конкурсе.

^ Дайте правовую оценку действиям соответственных субъектов.

Какова подведомственность комиссии по служебным спорам?


7. Ползунов, узнав, что в Антимонопольном комитете имеется Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение вакансия головного спеца, обратился с заявлением о приеме на работу. В отделе кадров ему растолковали, что эта должность замещается по конкурсу. На последующий денек, когда Ползунов принес документы для роли в Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение конкурсе, ему сказали, что вакансия уже занята гражданином, состоящим в резерве. Ползунов подал в прокуратуру жалобу на нарушение его права равного доступа к гос службе.

Каковой порядок использования кадрового резерва для замещения Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение свободной должности гос штатской службы? Нарушен ли в этом случае конкурсный порядок поступления на штатскую службу?


8. Яруллиной, гражданке Украины, живущей в Русской Федерации, было отказано в приеме заявления на роль в Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение конкурсе на замещение свободной гос должности гос службы, так как она не имеет гражданства РФ. Считая, что подвергается дискриминации в сфере труд, она обратилась в орган гос инспекции труда с заявлением о Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение восстановлении нарушенного права на труд, возмещении вещественного вреда и компенсации морального вреда.

^ Подготовьте решение инспекции труда.


9. Проанализируйте нижеприведенное объявление:

«О проведении конкурса на замещение свободной должности»

Министерство в согласовании с Областным законом Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение заявляет конкурс на замещение свободной гос должности гос службы области – заместителя начальника отдела организации торговли.

Конкурс на замещение обозначенной должности будет проведен в форме конкурса-испытания по адресу…

К конкурсу могут быть допущены лица Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение не старше 45 лнт, имеющие высшее образование по специальностям «Экономика и организация торговли», «Экономика и управление на предприятии», «Менеджмент организации» и стаж гос либо городской службы на старших муниципальных должностях более 3-х лет Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение, стаж работы по специальности более 7 лет, представившие кокурсной комиссии в месячный срок со денька опубликования инфы об объявлении конкурса на замещение свободной гос должности последующие документы:

Личное заявление ( с отметкой о согласии претендента Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение с критериями конкурса);

Анкету установленной формы;

Две фото;

Копию трудовой книги;

Копию документа о высшем образовании;

Мед заключение о состоянии здоровья

Справку из Гос налоговой службы о предоставлении сведений об Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение имущественном положении.

Лицо, желающее участвовать в конкурсе, также вправе представить:

1)рекомендательные письма с места работы от отдельных лиц, знающих претендента по совместной работе;

2)копию документа о присвоении ученого звания, ученой степени;

3) копию документа Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение о повышении квалификации по профилю свободной гос должности».

10. Управляющий муниципального органа издал приказ об объединении юридического и организационного отделов аппарата и предназначении начальника юридического отдела Смирнова на должность головного спеца вновь сделанного организационно-правового Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение отдела с возложением на него временного выполнения обязательств начальника отдела. Считая приказ нелегальным, Смирнов отказался его делать, ссылаясь на ст.379 Трудового кодекса РФ («Самозащита работниками трудовых прав»). Управляющий издал приказ об увольнении Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение Смирнова за грубое нарушение должностных обязательств

^ Оцените правомерность действий управляющего и штатского служащего.

11. Муниципальному штатскому служащему Дмитриеву выплачивалась прибавка за выслугу лет в размере 10% должностного оклада. В апреле стаж его гос Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение штатской службы превысил 5 лет и в мае ему была установлена каждомесячная прибавка к должностному окладу за выслугу лет в размере 15%. В июне, когда Дмитриеву предоставили каждогодний оплачиваемый отпуск, он нашел, что Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение для определения размера средней зарплаты прибавка за выслугу лет учитывалась в размере 10% за май. Полагая, что он имеет право на увеличение среднего заработка, Дмитриев обратился за объяснением в федеральную инспекцию труда.

Правомерны ли требования Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение Дмитриева? Какими возможностями в сфере защиты прав и легитимных интересов муниципальных штатских служащих наделена федеральная инспекция труда?


12. Ведущему спецу организационного отдела регионального таможенного управления Иконникову на основании распоряжения начальника управления была выплачена Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение премия за выполнение особо принципиальных и сложных заданий в размере 50% должностного оклада. Иконников обратился к начальнику с требованием выплатить ему премию в размере 2-ух окладов месячного содержания, потому что при оформлении фонда оплаты Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение труда федеральных штатских служащих управления учтена конкретно такая сумма, к тому же начальник управления не вправе определять размер премии за выполнение особо принципиальных и сложных заданий.

Можно ли согласиться с требованиями Иконникова Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение? В чем отличие премии за выполнение особо принципиальных и сложных заданий от единовременного поощрения, выплачиваемого при применении поощрений либо награждений за муниципальную штатскую службу?


13. Аттестационная комиссия сделала вывод, что Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение по результатам аттестации штатский служащий не соответствует должности.

Что в данном случае должен сделать управляющий муниципального органа в отношении штатского служащего? Опишите последовательность его действий и действий штатского служащего.


14. Решением аттестационной комиссии Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение Углов признан не подходящим замещаемой должности штатской службы. По истечении 2-ух месяцев после проведения аттестации он был понижен в должности. Углов обратился в трибунал с требованием о восстановлении его в прежней должности, указав в Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение исковом заявлении, что по результатам предшествующей аттестации он был признан подходящим данной должности, по советы аттестационной комиссии включен в резерв на вышестоящую должность, в прошедшем году прошел профессиональную переподготовку. В состав аттестационной Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение комиссии, решением которой он признан не подходящим должности штатской службы, заходил представитель органа по управлению гос службой, который в текущее время замещает его прежнюю должность.

^ Какое решение вынесет трибунал?


15. По Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение результатам аттестации штатские служащие были признаны:

Гущин – подходящим замещаемой должности при условии прохождения внеочередной аттестации через год;

Федоров – подходящим замещаемой должности и подлежащим включению в кадровый резерв на вышестоящую должность при условии удачного прохождения переквалификации Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение;

Кузнецов – не подходящим замещаемой должности с переводом на нижестоящую должность и снижением в потрясающем чине.

^ Какие решения могут приниматься по результатам аттестации?


16. Управляющий муниципального органа принял решение об объединении Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение денежного и хозяйственного отделов и проведении внеочередной аттестации их служащих. Начальник хозяйственного отдела Михайлов отказался проходить аттестацию, указывая, что три месяца вспять он удачно выдержал еще одну аттестацию, а внеочередная может проводиться только с Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение его согласия. Не считая того, по достижению шестидесятилетнего возраста с ним был заключен срочный служебный договор, который через месяц завершается. Управляющий муниципального органа предупредил Михайлова о несоответствии занимаемой должности и отстранил Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение от выполнения должностных обязательств. Михайлов обратился в комиссию по служебным спорам.

^ Решите спор. Какова периодичность аттестации штатских служащих? В каких случаях в муниципальном органе может проводиться внеочередная аттестация?

17. В министерство социальной защиты Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение области поступила жалоба служащего Зубкова. Поводом для жалобы явился приказ управляющего У правления социальной защиты городка, которым начальнику отдела Ушаковой был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с возложением выполнения обязательств по Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение данной должности на ведущего спеца Носову. В жалобе Зубков указал, что длительное время является заместителем начальника отдела, во время отсутствия Ушаковой всегда исполнял ее обязанности, состоит в кадровом резерве и потому имеет преимущественное право Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение на должность начальника отдела; предназначение Носовой нелегально, потому что произведено вне конкурса, к тому же в кадровый резерв Носова включена позже Зубкова.

^ Каково юридическое значение кадрового резерва? Подготовьте целевый ответна на Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение жалобу.


18. На муниципальную штатскую службу категории «Специалисты» ведущей группы должностей в первый раз был принят военнослужащий припаса Носов, имеющий пенсию за выслугу лет на военной службе и воинское звание капитана, с Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение трехмесячным испытательным сроком.

Скоро после предназначения на должность штатской службы он обратился к собственному конкретному руководителю с просьбой присвоить ему потрясающий чин, соответственный его воинскому званию. Управляющий предложил Носову сдать квалификационный экзамен по замещаемой Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение должности, на что тот не согласился.

^ Дайте правовую оценку действиям Носова и его конкретного управляющего. Каковой порядок присвоения и сохранения потрясающих чинов на штатской службе?


19.Прокурор по результатам проверки соблюдения законодательства о Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение штатской службе занес представление об увольнении тех штатских служащих, которые решением аттестационной комиссии признаны не надлежащими замещаемым должностям. Управляющий муниципального органа считает, что он вправе так поступить, прокурор же уверен, что Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение управляющий в этом случае нарушает законодательство о штатской службе.

^ Каково ваше мировоззрение?


20. Родин по приказу управляющего администрации городского образования находился на проф переподготовке. По личному делу он зашел на работу, где был Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение осведомлен с приказом о проведении очередной аттестации городских служащих. На аттестацию Роднин не явился, потому что в сей день сдавал муниципальный экзамен. Аттестационная комиссия признала его не подходящим замещаемой должности Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение и рекомендовала руководителю привлечь служащего к дисциплинарной ответственности или уволить в связи с недостаточной квалификацией, подтвержденной плодами аттестации.

^ Дайте правовую оценку действиям соответственных субъектов.


21. Глазкова, начальник отдела кадров городской налоговой инспекции, обратилась к начальнику Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение налоговой инспекции Сидорову с просьбой предоставить ей график неполной рабочей недели с выходными деньками в среду и пятницу, потому что она одинокая мама, имеющая ребенка-инвалида, за которым требуется уход Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение. Сидоров предложил ей уйти с гос службы и решать свои семейные дела.

^ Оцените правомерность действий Сидорова.


22. Симонова, инспектор по налогообложению физических лиц районной налоговой инспекции, по заданию управляющего вечерком, после работы, инспектировала наличие лицензий Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение водителей, занимающихся персональной предпринимательской деятельностью. Во время проведения проверки в 21 час Симонова получила травму. При определении права на пособие по временной нетрудоспособности появился вопрос: связана ли приобретенная травма с созданием Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение, потому что по служебному распорядку часы работы служащих инспекции – с 8до 17.

^ Подготовьте ответ.


23. В согласовании с приказом гос налоговой службы РФ работникам налоговых инспекций с учетом производственных и денежных способностей был установлен дополнительный Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение, по сопоставлению с законодательством, отпуск.

К вам обратился начальник юридического отдела районной налоговой инспекции с вопросами: правом на какие виды отпусков владеют служащие инспекции; каковой порядок их суммирования; вероятна ли подмена дополнительного отпуска валютной Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение компенсацией; может быть ли уменьшение дополнительного отпуска на деньки прогулов?

^ Ответ докажите.

24. Обусловьте длительность каждогоднего оплачиваемого отпуска:

начальника отдела муниципального органа (основная должность), имеющего стаж гос службы пятнадцать лет и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение право на отпуск за ненормированный служебный денек длительностью 5 календарных дней;

ведущего спеца гос органа (старшая должность), имеющего стаж штатской службы 5 лет.

^ Каковы правила суммирования отпусков на штатской службе?

25. При заключении служебного Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение договора о замещении должности головного спеца Управления судебного департамента при Верхомном Суде РФ в Свердловской области Сумникову были предложены: должностной оклад в наименьшем размере в границах схемы должностных окладов по данной должности Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение и каждомесячная прибавка к должностному окладу за особенные усилия штатской службы в размере 70% этого оклада. Сумников, ссылаясь на то, что имеет 5 лет стажа гос службы, также несколько поощрений и награждений по прежнему месту Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение службы, добивался установить ему должностной оклад в наивысшем размере,а каждомесячную прибавку – в размере 90% оклада.

Управляющий Управления доказывал собственный отказ тем, что удовлетворить требования Сумникова не позволяет утвержденный фонд оплаты труда.

^ Каким образом Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение инсталлируются условия и размер оплаты труда муниципальных штатских служащих?


26. Прокурор Архангельской области обратился в трибунал с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими со денька принятия отдельных положений Закона о Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение валютном содержании лиц, замещающих муниципальные должности гос штатской службы Архангельской области, в части установления наибольших размеров должностных окладов по должностям штатских служащих, также более высочайшего размера районного коэффициента по сопоставлению с тем, который установлен Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение Правительством РФ.

В обоснование требований было обозначено, что Архангельская область является получателем денежной помощи из Федерального фонда денежной помощи поддержки субъектов РФ. Согласно ст.85 Экономного кодекса РФ штатские служащие Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение субъекта РФ, которому предоставляются дотации, по размерам оплаты труда не могут быть поставлены в наилучшие условия по сопоставлению с надлежащими категориями федеральных штатских служащих.

Легитимны ли требования прокурора? Какие правовые последствия в Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение оплате труда муниципальных штатских служащих могут наступить в случае ублажения заявления прокурора?


27. Муниципальному штатскому служащему Дмитриеву выплачивалась прибавка за выслугу лет в размере 10% должностного оклада. В апреле стаж его гос штатской службы превысил 5 лет и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение в мае ему была установлена каждомесячная прибавка к должностному окладу за выслугу лет в размере 15%.

В июне, когда Дмитриеву предоставили каждогодний оплачиваемый отпуск, он нашел, что для определения размера средней зарплаты прибавка Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение за выслугу лет в размере 10% должностного оклада за март, апрель и в размере 15% за май. Полагая, что он имеет право на увеличение среднего заработка, Дмитриев обратился за объяснением в федеральную инспекцию Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение труда.

^ Правомерны ли требования Дмитриева? Какими возможностями в сфере защиты прав и легитимных интересов муниципальных служащих наделена федеральная инспекция труда?


28. Ведущему спецу организационного отдела регионального таможенного управления Иконникову на основании распоряжения начальника Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение управления была выплачена премия за выполнение особо принципиальных и сложных заданий в размере 50% должностного оклада. Иконников обратился к начальнику с требованием выплатить ему премию в размере 2-ух окладов месячного содержания, потому что при Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение формировании фонда оплаты труда федеральных штатских служащих управления учтена конкретно такая сумма, к тому же начальник управления не вправе определять размер премии за выполнение особо принципиальных и сложных заданий.

Можно ли Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение согласиться с требованиями Иконникова? В чем отличие премии за выполнение особо принципиальных и сложных заданий от единовременного поощрения, выплачиваемого при применении поощрений либо награждений за муниципальную штатскую службу?


29. При подготовке и рассмотрения Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение проекта местного бюджета юридическому отделу презентабельного органа городского образования было доверено дать объяснения по последующим вопросам:

Правомерно ли установление законом субъекта РФ размера должностного оклада, размеров и порядка установления надбавок и других Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение выплат к должностному окладу городского служащего городского образования, которое не является получателем дотаций из бюджета субъекта РФ;

Могут ли городские образования устанавливать для городских служащих валютное содержание, в которое входят прибавки и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение другие дополнительные выплаты, хорошие от установленных для муниципальных штатских служащих;

Нужно ли прирастить валютное содержание городским служащим при наделении органов местного самоуправления некими муниципальными возможностями и если да, то в каком порядке и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение размере?

^ Подготовьте ответ.


30. Постановлением Правительства К. края, утверждено Положение о премировании, единовременной выплате при предоставлении каждогоднего оплачиваемого отпуска и выплате вещественной помощи муниципальным штатским служащим в Правительстве Красноярского края.

В Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение согласовании с пт 2.1 Положения премирование штатских служащих делается в целях усиления их вещественной заинтригованности в повышении свойства выполнения работ и функций, возложенных на соответственное структурное подразделение аппарата правительства Красноярского края, в проф и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение компетентном выполнении штатскими служащими должностных обязательств, в целях усиления мотивации для увеличения эффективности и свойства деятельности штатских служащих, заслуги определенных результатов, кроме ряда случаев, в множестве которых отстранение штатского служащего от должности Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение (абзац 4 пт 2.1 Положения).

прокурор К. края обратился в краевой трибунал с заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению абзаца 4 пт 2.1 Положения о премировании, единовременной выплате при предоставлении каждогоднего Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение оплачиваемого отпуска и выплате вещественной помощи муниципальным штатским служащим в Правительстве К. края, полагая, что он противоречит Федеральному закону от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О гос штатской службе Русской Федерации".

По Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение воззрению прокурора, формулировка абзаца 4 пт 2.1 Положения исключает выплату муниципальным служащим премий за выполнение особо принципиальных и сложных заданий как в период отстранения от занимаемой должности в связи с урегулированием конфликта интересов либо Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение проведением служебной проверки, так и за весь предыдущий период работы, а именно, по итогам работы за год, тем ограничивается гарантированное федеральным законодательством право муниципальных служащих края на получение в обозначенных случаях Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение валютного содержания в полном объеме.

Легитимно ли ограничение валютного содержания муниципального служащего в период отстранения его от должности на период служебной проверки?

Какое решение должен принять трибунал?


^ 1. Ролевая игра

Проведение конкурса на замещение

свободной должности муниципального Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение служащего


Задачки проведения ролевой игры


  1. организация проведение конкурса на замещение свободной должности муниципального служащего,

  2. определения метода действий всех участников конкурса;

  3. формирование пакетов документов, нужных для проведения конкурса и роли в нем – документальное сопровождение процесса Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение организации и проведение конкурсных процедур

  4. приобретение навыка проведения конкурсных процедур и роли в их претендентов

  5. Принятие решение по итогам конкурса и его оформление



Участники ролевой игры и их главные задачки


^ 1. Кадровая служба муниципального органа - 1 человек


Определяет список должностей Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение, квалификационные требования по ним, главные должностные обязанности, условия труда, проект служебного договора, сформировывает конкурсную комиссию, заявляет конкурс, проводит прием документов на конкурс.

Определяет метод всех действий и сформировывает документационное сопровождение


^ 2. Конкурсная комиссия Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение 2 чел.

Сформировывает структуру комиссии, определяет процедуры конкурса и обеспечивает их методическую и документационную разработку, определяет аспекты отбора кандидатов.

Проводит конкурсные процедуры и определяет лиц, прошедших конкурсный отбор

Оформляет документационное сопровождение всех Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение проведенных процедур.


^ 3. Участники конкурса 2 чел.


Учавствуют в конкурсе, предоставляют нужный пакет документов для роли в конкурсе, проходят конкурсные процедуры (тест, собеседование, рефераты и пр.)


^ 4. Органы, осуществляющие муниципальный надзор за соблюдением законодательства о Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение гос службе (прокуратура) – 1 чел.


Производят проверку соблюдения законодательства всеми участниками конкурсных процедур. Составляют заключение, в случае необходимости принимают нужные меры прокурорского реагирования (представление, вербование к административной ответственности, обжалование в трибунал)


^ 5. Наблюдатели – другие студенты Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение группы.


Выслеживают все проводимые конкурсные процедуры, знакомятся со всеми составленными документами. По окончании ролевой игры составляют отзыв с оценками всех участников игры. Сформировывают предложения и замечания правового, организационного, этического и пр. нрава.


Литература Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение дополнительная


  1. Гарячук И.Н. «Служебный договор на гос штатской службе Русской Федерации: теория и практика внедрения" (под ред. Л.П. Волковой) ("ДМК Пресс", 2010)

  2. Чаннов С.Е. Статья: Некие задачи заключения служебных договоров на Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение гос штатской службе ("Трудовое право", 2010, N 9)

  3. Иванкина Т., Завгородний А. Статья: Конкурсный подбор кадров муниципальных штатских служащих ("Трудовое право", 2010, N 3)

  4. Чаннов С. Статья: Ограничение допуска к гос и городской службе лиц Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение с преступным прошедшим ("Законность", 2010, N 1)

  5. Исаева О.В.Статья: Испытание при поступлении на штатскую службу как условие служебного договора ("Административное право и процесс", 2007, N 6)

  6. Осин А.А.)статья: Содержание, форма и особенности Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение заключения служебного договора
    ("Трудовое право", 2007, N 5)

  7. Ершова Е.А. Статья: Срок деяния служебного договора ("Трудовое право", 2006, N 3)

  8. Ершова Е.А. Статья: Договорные значительные условия служебного договора
    ("Трудовое право", 2006, N 2)

  9. Зайцева Г. Статья: Служебный договор в свете Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение меняющегося законодательства
    ("Бизнес-адвокат", 2005, N 15)

  10. Сурманидзе И.Н. Статья: К вопросу об аттестации муниципальных и городских служащих: понятия, сравнительная черта, законодательные нововведения ("Юридический мир", 2006, N 8)




  1. Иванкина Т., Завгородний А. Статья: Конкурсный подбор Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение кадров муниципальных штатских служащих ("Трудовое право", 2010, N 3)




  1. Гарячук И.Н. Статья: Изменение критерий служебного договора (правоприменительная практика) ("Трудовое право", 2010, N 3)




  1. Ершова Е.А.Статья: Изменение трудовых правоотношений штатских служащих
    ("Трудовое право", 2006, N Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение 4)




  1. Старцева Е.Н. Статья: Некие нюансы ненормированного служебного денька на гос штатской службе ("Муниципальная власть и местное самоуправление", 2009, N 9)




  1. Пономарева Е.А. Статья: Организация проф подготовки, переподготовки, увеличения квалификации штатских служащих ("Муниципальная власть Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение и местное самоуправление", 2009, N 11)




  1. Костромина С.В.) Статья: Кадровый резерв гос штатской службы субъектов Русской Федерации: трудности и перспективы ("Административное и городское право", 2009, N 5)


Нормативный материал и судебная практика

Указ Президента Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение РФ от 01.02.2005 N 112 (с изм. и доп.) "О конкурсе на замещение свободной должности гос штатской службы Русской Федерации"


Указ Президента РФ от 16.02.2005 N 159 "О примерной форме служебного договора о прохождении гос штатской службы Русской Федерации Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение и замещении должности гос штатской службы Русской Федерации"


Постановление Правительства РФ от 04.03.2011 N 149 "О федеральной гос информационной системе "Федеральный портал управленческих кадров" (совместно с "Положением о федеральной гос информационной Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение системе "Федеральный портал управленческих кадров")


Постановление Конституционного Суда РФ от 03.02.2009 N 2-П "По делу о проверке конституционности частей 1, 2, 3 и 4 статьи 22 Федерального закона "О гос штатской службе Русской Федерации" и пт 2 и 4 части Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение 2 статьи 13 Закона Псковской области "О гос штатской службе Псковской области" в связи с запросом Псковского областного Собрания депутатов"


Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 113 "О порядке присвоения и сохранения потрясающих чинов гос штатской Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение службы Русской Федерации федеральным муниципальным штатским служащим"


Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными штатскими служащими Русской Федерации и оценки их познаний, способностей и умений (проф уровня)"


Указ Президента РФ от Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение 01.02.2005 N 110 "О проведении аттестации муниципальных штатских служащих Русской Федерации"


Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763 "О валютном содержании федеральных муниципальных штатских служащих"

Указ Президента РФ от 19.11.2007 г. № 1554 «О порядке присвоения и сохранения потрясающих Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение чинов юстиции лицам, замещающим муниципальные должности русской федерации и должности федеральной гос штатской службы, и установлении федеральным муниципальным штатским служащим месячных окладов за потрясающий чин в согласовании с присвоенными им Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение потрясающими чинами юстиции»


Указ Президента РФ от 04.12.2009 N 1382 "Об утверждении Положения об Управлении Президента Русской Федерации по вопросам гос службы и кадров"


Указ Президента РФ от 18.07.2005 N 813 (с изм. и доп.) "О порядке и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение критериях командирования федеральных муниципальных штатских служащих"


Указ Президента РФ от 28.12.2006 N 1474 (с изм. и доп.) "О дополнительном проф образовании муниципальных штатских служащих Русской Федерации"


Постановление Правительства РФ от 06.09.2007 N 562 "Об утверждении Правил Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение исчисления валютного содержания федеральных муниципальных штатских служащих"


Постановление Правительства РФ от 28.12.2007 N 938 (с изм. и доп.) "О фонде оплаты труда работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"


Постановление Правительства Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение РФ от 31.12.2008 N 1090 "Об утверждении Правил предоставления каждогоднего дополнительного оплачиваемого отпуска федеральным муниципальным штатским служащим, имеющим ненормированный служебный денек"


Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 N 362 "Об утверждении муниципальных требований к проф Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение переподготовке, увеличению квалификации и стажировке муниципальных штатских служащих Русской Федерации"


Определение КС РФ от 26.01.10 № 28-О-О» Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Батурина Н.Ю. на нарушение его конституционных прав ст Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение. 29 ФЗ «О гос штатской службе РФ» и ст. 389 ГПК РФ»


Определение Конституционного Суда РФ от 19.01.2011 N 48-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Рахманиной Светланы Михайловны на нарушение ее конституционных Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение прав частью 1 статьи 30 Федерального закона "О гос штатской службе Русской Федерации"


Письмо Минздравсоцразвития РФ от 25.06.08 №2310-17 «О объяснении неких положений ст. 30 ФЗ-79 от 27.07.04 г. «О гос штатской службе РФ"


Письмо Минздравсоцразвития РФ от 01.10.08 г Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение. № 2956-17 «О применении неких положений ст. 30 ФЗ-79 от 27.07.04 г. «О гос штатской службе РФ"


Указ Президента УР от 10.11.2008 N 176 "Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовке резерва управленческих кадров Удмуртской Республики Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение"

Постановление Правительства УР от 24.09.2007 N 150 (с изм. и доп.) "О валютном содержании лиц, замещающих муниципальные должности Удмуртской Республики и должности гос штатской службы Удмуртской Республики"

Постановление Правительства УР от 20.07.2009 N Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение 204 "О единовременном поощрении лиц, замещающих муниципальные должности Удмуртской Республики и должности гос штатской службы Удмуртской Республики"


Постановление Правительства УР от 14.07.2008 N 188 "О порядке и критериях возмещения расходов, связанных с переездом муниципального штатского служащего Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение Удмуртской Республики и членов его семьи в другую местность при переводе муниципального штатского служащего Удмуртской Республики в другой исполнительный орган гос власти Удмуртской Республики, муниципальный орган Удмуртской Республики


^ 2.4. Служебная дисциплина. Поощрения и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение награждения на штатской службе Ответственность муниципальных штатских служащих за соблюдение служебной дисциплины


1. Понятие, значение и содержание служебной дисциплины. Должностные обязанности и должностной регламент муниципального штатского служащего.

2. Поощрения, награждения муниципального штатского служащего

3. Дисциплинарная ответственность муниципального штатского служащего Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение: виды, основания, порядок внедрения. Служебная проверка.

4. Вещественная ответственность муниципального штатского служащего.

5. Другие виды ответственности муниципальных штатских служащих за неисполнение либо соответствующее выполнение обязательств по службе.


Задания


1.Составьте сравнительно-правовой анализ Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение дисциплинарной ответственности работников по нормам ТК РФ и дисциплинарной ответственности муниципальных служащих.


Задачки


  1. ^ Правомерным ли было вербование к дисциплинарной ответственности последующих муниципальных служащих:

ассистента прокурора городка Ласточкина за нарушение правил дорожного движения, в итоге Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение которого вышло ДТП

муниципального нотариуса Кошкиной за разглашение сведений, которые стали ей известны в связи с воплощением проф деятельности (вариант: Кошкина была освобождена трибуналом от обязанности сохранения потаенны, потому что против нее было возбуждено Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение уголовное дело в связи с нарушением законодательства при совершении нотариального деяния);

начальника юридического отдела администрации управленческого окрестность субъекта РФ Цветкова в связи с тем, что трибуналом был удовлетворен иск о восстановлении Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение муниципального служащего, нелегально уволенного с гос службы (Растений был представителем от администрации окрестность в суде)?



  1. Управляющий муниципального органа возложил на штатского служащего Сидорова выполнение обязательств временно отсутствующего Пашкова без дополнительной оплаты Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение, ссылаясь на ненормированный нрав службы, также на должностной регламент, в каком предусмотрена взаимозаменяемость служащих. Сидоров отказался исполнять обязанности Пашкова и обратился в комиссию по служебным спорам. Управляющий издал приказ об освобождении Сидорова Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение от замещаемой должности за нарушение установленного для штатских служащих запрета прекращать выполнение должностных обязательств в целях урегулирования служебного спора.

^ Оцените правомерность действий Сидорова и управляющего.



  1. Штатский служащий Суслов за совершение должностного злодеяния приговором суда, вступившим Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение в легитимную силу, был осужден к наказанию в виде штрафа. Управляющий муниципального органа востребовал расторгнуть с ним служебный договор.

^ По какому основанию может быть расторгнут служебный договор в этом случае?

  1. Правовой Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение инспектор труда Зайцев устроился по совместительству юрисконсультом. Узнав об этом, управляющий госинспекции растолковал Зайцеву, что муниципальные служащие не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, не считая того, работа по совместительству может Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение привести к конфликту интересов. Так как Зайцев продолжал деятельность юрисконсульта, управляющий отстранил его от должности и наложил дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном согласовании.

^ Оцените правомерность действий Зайцева и его управляющего.



  1. Правомерным ли Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение было вербование к дисциплинарной ответственности последующих муниципальных служащих:

ассистента прокурора городка Ласточкина за нарушение правил дорожного движения, в итоге которого вышло ДТП;

муниципального нотариуса Кошкиной за разглашение сведений, которые стали Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение ей известны в связи с воплощением проф деятельности (вариант: Кошкина была освобождена трибуналом от обязанности сохранения потаенны, потому что против нее было возбуждено уголовное дело в связи с нарушением законодательства при Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение совершении нотариального деяния);

начальника юридического отдела администрации управленческого окрестность субъекта РФ Цветкова в связи с тем, что трибуналом был удовлетворен иск о восстановлении муниципального служащего, нелегально уволенного с гос службы (Растений был Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение представителем от администрации окрестность в суде)?


Литература дополнительная


Буравлев Ю.М. Виды юридической ответственности в системе гос службы: Монография" ("Юрист", 2008)


Матвиенко Г.В. Статья: Особенности дисциплинарной ответственности служащих таможенных органов ("Современное право", 2011, N 4)


Добробаба Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение М.Б. Статья: Неувязка осознания дисциплинарного проступка в служебном праве ("Административное право и процесс", 2011, N 5


Киселева Н.В. Статья: Трудности вербования к ответственности муниципальных служащих в итоге предоставления некачественных муниципальных услуг
("Муниципальная власть и Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение местное самоуправление", 2010, N 9)


Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Статья: Дисциплинарная ответственность штатских служащих: препядствия нормативной определенности и справедливой дифференциации
("Трудовое право", 2009, NN 8, 9)


Буравлев Ю.М. Статья: Гражданско-правовые нюансы правового Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение регулирования ответственности муниципальных служащих ("Арбитражный и штатский процесс", 2008, N 7)


Колосков А.М. Статья: К вопросу о служебной подчиненности как признаке дисциплинарной ответственности муниципальных служащих ("Русский следователь", 2007, N 17)


Зубарев С.М. Статья: Контроль за деятельностью муниципальных Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение штатских служащих: вопросы теории и правового регулирования (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)


Давыдов К.В. Статья: Должностные регламенты муниципальных штатских служащих как элемент реформы гос службы Русской Федерации: главные правовые трудности Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение ("Административное право и процесс", 2011, N 4)


Нормативный материал и судебная практика


"Штатский кодекс Русской Федерации (часть 1-ая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (с изм. и доп.)

"Штатский кодекс Русской Федерации (часть 3-я)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ (с изм Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение. и доп.)

"Трудовой кодекс Русской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ) (с изм. и доп.)

"Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ

"Уголовный кодекс Русской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ с изм. и доп Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение.)

Указ Президента РФ от 16.11.1998 N 1396 "Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Русской Федерации"


Письмо Минздравсоцразвития РФ от 10.08.2005 г. № 3855-ВС «О наставлениях по разработке должностных регламентов федеральных муниципальных штатских служащих в Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах»


^ 2.5. Правовое регулирование прекращения гос штатской службы.



1. Основания прекращения гос штатской службы.

2. Освобождение от должности гос штатской службы, отличие от прекращение, правовые гарантии.


Задачки


  1. Штатский служащий Галкин Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение на момент заслуги предельного возраста находился в поликлинике. Невзирая на это, управляющий муниципального органа уволил Галкина по данному основанию. Галкин обратился в трибунал с требованием о восстановлении в должности.

^ Какое решение воспримет трибунал?

  1. Управляющий Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение муниципального органа издал правовой акт последующего содержания: уволить головного спеца Панову 11 июля 2005 г. в связи с выходом Петровой из отпуска по уходу за ребенком. Срочный служебный договор с Пановой считать расторгнутым Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение. Основание: личное заявление Пановой; п.3 ст.35 федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О гос штатской службе Русской Федерации».

^ Верно ли управляющий муниципального органа издал приказ? Оцените его деяния с юридической точки зрения Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение.

  1. Управляющий муниципального органа возложил на штатского служащего Сидорова выполнение обязательств временно отсутствующего Пашкова без дополнительной оплаты, ссылаясь на ненормированный нрав службы, также на должностной регламент, в каком предусмотрена взаимозаменяемость служащих. Сидоров отказался исполнять Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение обязанности Пашкова и обратился в комиссию по служебным спорам. Управляющий издал приказ об освобождении Сидорова от замещаемой должности за нарушение установленного для штатских служащих запрета прекращать выполнение должностных обязательств в Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение целях урегулирования служебного спора.

Оцените правомерность действий Сидорова и управляющего.

4. Т-ва замещала должность гос штатской службы в ИФНС. 3 октября 2005 года она подала заявление об увольнении по собственному желанию с этой же даты Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение. Мотивом его подачи, как потом Т-ва разъясняла суду, явился отказ конкретного начальника в предоставлении ей еще одного отпуска, который в согласовании с графиком отпусков был должен быть ей предоставлен в Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение сентябре.

После подачи 3 октября 2005 года заявления об увольнении она изменила свое намерение и 5 октября 2005 года подала письменное заявление об отзыве заявления от 3 октября 2005 года, а 6 октября 2005 года по почте получила приказ об увольнении от 3 октября Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение 2005 года. Т-ва обратилась в трибунал с иском к ИФНС о восстановлении на работе и взыскании компенсации морального вреда, считая, что ее увольнение было произведено нелегально, так как она отозвала свое Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение заявление в денек его подачи, не считая того, увольнение практически было произведено не 3 октября 2005 года, а позже.

Легитимно ли увольнение Т-вой? Имеют ли право муниципальные служащие отозвать свое заявление об Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение увольнении, каково его правовое значение? Поменяться ли ситуация, если 05,10.05 г. на место Т-вой был приглашен другой муниципальный служащий либо гражданин? Какова процедура этого приглашения?


5 Князев занимал должность начальника отдела муниципального органа. По Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение достижении 60 лет ему было предложено перейти на должность заместителя начальника отдела с заключением срочного служебного договора на один год. Князев настаивал на сохранении за ним прежней должности и был уволен Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение в связи с достижением предельного возраста наличия на штатской службе.

Правомерно ли увольнение Князева? Каковы юридические последствия заслуги штатским служащим возраста 60 лет; 65 лет?


Литература дополнительная


Гарячук И.Н. Статья: Приостановление служебного договора ("Трудовое Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение право", 2010, N 9)


Пресняков М.В. Статья: Муниципальные гарантии штатскому служащему при увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями: к вопросу о реализации конституционных принципов равенства и справедливости в правовом регулировании государственно-служебных отношений ("Трудовое Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение право", 2009, N 12)


Нормативный материал и судебная практика


  1. Определение Конституционного Суда РФ от 02.04.2009 N 472-О-О
    "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Тесленко Дины Павловны на нарушение ее конституционных прав пт 8 части 1 и частью Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение 2 статьи 37 Федерального закона "О гос штатской службе Русской Федерации"

  2. Определение Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 N 134-О
    "По запросу Суда Чукотского автономного окрестность о проверке конституционности положений статьи 43 Федерального закона "О прокуратуре Русской Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение Федерации" и по жалобе гражданина Соковца Владимира Платоновича на нарушение этими положениями его конституционных прав"

  3. Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2001 N 45-О
    "По запросу Люберецкого городского суда Столичной области о проверке конституционности положений Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение пт 1 статьи 20.1 Федерального закона "Об основах городской службы в Русской Федерации" и подпункта 4 пт 3 статьи 41 Закона Столичной области "О городских должностях и городской службе в Столичной области"

  4. Определение Конституционного Суда РФ Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение от 13.05.2010 N 655-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ильиной Гелены Адольфовны на нарушение ее конституционных прав пт 1 части 3 статьи 31 и пт 6 части 1 статьи 33 Федерального закона "О гос Тема 2.4 Служебная дисциплина и особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение штатской службе Русской Федерации"






    1. tema-2-vliyanie-tnk-na-razvitie-mirovogo-hozyajstva-transnacionalnie-korporacii.html
      tema-2-vneshnyaya-torgovlya-i-vneshnetorgovaya-politika-instrumenti-vneshnetorgovoj-politiki-gosudarstva.html
      tema-2-vozduh-obrazovatelnaya-programma-municipalnogo-byudzhetnogo-specialnogo-korrekcionnogo-obrazovatelnogo.html